Новости города БезФормата.Ru
Салехард
Главные новости
 
Задать вопрос?

Итоги работы Управления Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу в сфере предоставления туристских услуг потребителям за 2016 год


Правоотношения между потребителями (туристами) и исполнителями услуг (туроператорами, турфирмами) в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами РФ:  Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 24.11. 1996 г. N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации »,  Законом РФ «О защите прав потребителей», «Правилами оказания услуг по реализации туристского продукта», утв. постановлением Правительства РФ от 18 июля 2007  г. N  452.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.11. 1996 г. N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации » - туристский продукт - это комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

За 2016 год в Управление и территориальные отделы по округу в сфере оказания услуг по реализации туристского продукта  поступило 18 обращений  (против 12  - в 2015 году). Из них:  11 устных обращений и 7 письменных. Все обращения своевременно рассмотрены. 1 письменное  обращение стало основанием для проведения административного расследования, которое было прекращено в связи с отсутствием состава в действиях турфирмы. По всем обращениям гражданам даны разъяснения. Кроме того, по отдельным  письменным  обращениям гражданам были подготовлены  проекты  исков к турфирмам, оказавшим потребителям некачественные  туристские услуги.    

В данном сегменте потребительского рынка в 2016 году проверки не проводились в связи с отсутствием  оснований.

                      От имени Управления  его территориальных отделов за  2016 год в рамках реализации полномочий, определенных ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей»  в суды  было подано  в защиту конкретных потребителей 12 исков (против 2 исков в 2015 году).  По состоянию на отчетный период  все иски были судами рассмотрены и  удовлетворены судом. В пользу граждан судами были присуждены значительные денежные средства в общей сумме 831  000 рублей, в том числе 380  000 компенсации морального вреда. Таким образом, индикативный показатель эффективности  судебной защиты по искам  составил 100 % .

                        Кроме того, по определению судов Управление было привлечено 20 раз к участию в гражданских делах по спорам потребителей в сфере оказания туристских услуг для дачи заключений. Государственным органом дано 20   письменных и устных  заключений в целях защиты прав потребителей (против - 9 заключений в 2015 году). Судом удовлетворены все иски потребителей  по  данным заключениям. Возмещено судом в пользу граждан материального ущерба на сумму  629 500 рублей,  в том числе компенсирован моральный вред на сумму 395 000 рублей.

                        Всего же по искам и заключениям государственного органа - Управления потребителям было возмещено в 2016 году денежных средств в общей сумме 1  460  500 рублей.

  Суть обращений и исков заключалась в следующем: в основном - это некачественно оказанные услуги по проживанию и питанию,  замена отелей без согласия граждан, отсутствие оплаченных услуг по развлечению и экскурсионному обслуживанию; отсутствие возмещения денежных средств турагентствами  потребителям при  расторжении договоров по инициативе граждан до оказания им туристических услуг.

В течение 2016 года Управлением велась  большая  разъяснительная работа через СМИ (печатные, электронные), было направлено 15 информаций для потребителей по туристским услугам, в которых отражены все необходимые вопросы по заключению договора, прописаны наиболее характерные нарушения. Проведено 3 прямых эфир на  окружном телевидении и радио по данной тематике с участием представителей Управления,  турагентств,  и общественных организаций по защите прав потребителей.

Помимо этого, Управлением  через официальный сайт доводилась актуальная информация об изменениях в действующем законодательстве, регулирующим правоотношения в туристской сфере, а также размещен тематический баннер под названием «Информация  для потребителей туристских услуг».

Пример из судебной практики: - гражданское дело  № 2-161/2016, которое рассматривалось в Салехардском городском суде ЯНАО по иску потребителя М. к ООО «САНМАР ТУР», ООО «Западно-Сибирский Экспресс-Л», где   Управление поддержало исковые требования потребителя путем направления в суд заключения   по   делу.

Суть гражданского дела  № 2-161/2016 была такова:

Потребитель М. обратилась в Салехардский городской суд с иском   к   ООО «САНМАР ТУР» и ООО «Западно-Сибирский Экспресс-Л»   о возврате уплаченных за нереализованный туристический продукт денежных средств в размере 77 442 рублей 32 копеек, компенсации морального вреда, взыскании штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, судебных расходов на оплату представительских и нотариальных услуг. В обоснование иска было указано, что 05.11.2015 года истец заключила с турагентом - ООО «Западно-Сибирский Экспресс-Л» договор   о реализации туристического продукта. Согласно договору, компания должна была по заданию потребителя   оказать услуги по реализации туристического продукта, а   потребитель   в свою очередь обязана была оплатить турпродукт, предусмотренный договором. Истец   частично перечислила деньги ответчику по договору. В свою очередь, ООО «Западно-Сибирский Экспресс-Л» услугу по реализации туристического продукта не оказало.   А именно: ответчик обязан был реализовать туристическую путевку по маршруту  Москва  -Хургада (Египет) стоимостью 86 350 рублей.  Туроператором по данным услугам выступило ООО «Санмар Тур». Туристский продукт включал в себя следующие условия: авиаперелёт по маршруту Домодедово - Хургада, Хургада-Домодедово; размещение в отеле «Aladin Beach 4*» (standard room); питание (All Inclusive); трансфер (групповой автобус); страховка (эконом класс).

Турагентом услуга по реализации туристического продукта была не оказана по причине вступления в законную силу Указа Президента РФ   «Об отдельных мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий», касающегося приостановления авиасообщения с  Египтом до  установления там должного уровня безопасности авиаперелётов. Уплаченные денежные средства за нереализованный туристический продукт  потребителю М.   ответчиком не возвращены.

                        Претензия потребителя М. к ответчикам о возврате уплаченных средств осталась без удовлетворения.

  Представитель Управления дала по делу заключение об обоснованности заявленных   требований ввиду установленного факта нарушения прав потребителя и не возврата ответчиком денежных средств. Акцентировала   внимание суда на том, что   ст. 14 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что «в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу», турист (экскурсант) до начала путешествия вправе потребовать в судебном порядке изменения договора о реализации туристического продукта или  возвращения денежной суммы, равной общей цене туристического продукта. При не урегулировании ситуации в досудебном - претензионном порядке и не достижении взаимоприемлемого решения по изменению условий договора о реализации туристического продукта, потребитель может реализовать свое право и потребовать возвращения ему денежных средств через суд.

При  рассмотрении данного гражданского дела, ответчик возвратил потребителю денежные средства, внесенные ею по договору. Поэтому  истец уточнила свои требования, настаивая на взыскании в её пользу компенсации морального вреда, штрафа и судебных расходов. 

                        В итоге,  суд решил,

  - иск потребителя М. к ООО «Западно-Сибирский Экспресс-Л» о компенсации морального вреда, судебных расходов на оплату представительских и нотариальных услуг, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, удовлетворить частично. Взыскать с ООО «Западно-Сибирский Экспресс-Л» в пользу  потребителя М.   компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей; штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 5000 рублей, судебные расходы на оплату представительских услуг в размере 30 000 рублей. Решение суда по данному делу вступило в законную силу.







Если автомобиль застрял на зимней дороге... - МЧСЕсли автомобиль застрял на зимней дороге...Гипотетически такая ситуация может приключиться с каждым автомобилистом.
19.11.2017 МЧС
Место авиадебошира - в черном списке. Билет не продадут - ИА Север-ПрессФото © Fotolia / kasto Государственная Дума РФ приняла в окончательном третьем чтении пакет законов, который позволит авиакомпаниям составлять черные списки пассажиров-дебоширов и отказывать им в перевозке.
18.11.2017 ИА Север-Пресс
JPG Файл - УМВД Ямало-Ненецкого АОВ детском саду «Теремок» сотрудники красноселькупской Госавтоинспекции провели акцию «Будь ярче!», которая направлена на популяризацию использования светоотражающих элементов одежды.
18.11.2017 УМВД Ямало-Ненецкого АО
Руководителем следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу А.Н.
18.11.2017 Следственный комитет
JPG Файл - УМВД Ямало-Ненецкого АОНа базе Центра детского творчества в селе Аксарка прошел тематический квест для закрепления широкого спектра знаний.
18.11.2017 УМВД Ямало-Ненецкого АО
JPG Файл - УМВД Ямало-Ненецкого АО16 ноября госавтоинспектор муравленковской полиции Юрий Ковач и представители Общественного совета при ОМВД Ксения Сомова и Елена Поликарпова провели для ребят из двух подготовительных групп детского сада «Сказка» занима
18.11.2017 УМВД Ямало-Ненецкого АО
В Новом Уренгое обсудили проблемные вопросы с председателями дачных кооперативов - МЧСДля того чтобы довести  о результатах проделанной работы, отдел надзорной деятельности и профилактической работы города инициировал собрания с председателями дачных товариществ.
18.11.2017 МЧС
В ОМВД России по Красноселькупскому району в настоящее время сложился молодой, но профессионально грамотный и работоспособный коллектив участковых уполномоченных полиции, которым руководит капитан полиции Григорий Бережной.
17.11.2017 УМВД Ямало-Ненецкого АО
  Тазовский районный суд 14.09.2017 вынес приговор в отношении местного жителя по п. «з» ч. 2 ст.
17.11.2017 Прокуратура
Если автомобиль застрял на зимней дороге... - МЧСЕсли автомобиль застрял на зимней дороге...Гипотетически такая ситуация может приключиться с каждым автомобилистом.
19.11.2017 МЧС
В Приуральском районе сотрудники Госавтоинспекции провели квест «Умный пешеход» - ГИБДДРебята из центра военно-патриотического воспитания под названием «Лиса», всегда с особой гордостью и ответственностью оказывают поддержку автоинспекторам в обеспечении безопасности дорожного движения,
17.11.2017 ГИБДД
JPG Файл - УМВД Ямало-Ненецкого АО16 ноября госавтоинспектор муравленковской полиции Юрий Ковач и представители Общественного совета при ОМВД Ксения Сомова и Елена Поликарпова провели для ребят из двух подготовительных групп детского сада «Сказка» занима
18.11.2017 УМВД Ямало-Ненецкого АО
Игорь Степанчук: «Спокойствие людей дороже наград» - Газета Северная вахта
Игорь Степанчук: «Спокойствие людей дороже наград»
Будни служителей правопорядка полны событий. В преддверии столетия российской милиции корреспондент «СВ» встретился с начальником ноябрьской полиции Игорем Степанчуком.
Газета Северная вахта
Спасатели рекомендуют ямальцам подождать ледостава и не рисковать на тонком льду - Красный Север
Спасатели рекомендуют ямальцам подождать ледостава и не рисковать на тонком льду
КРАСНЫЙ СЕВЕР Первый рейд на реке Обь в районе ледовой переправы между Салехардом и Лабытнанги проводят сегодня, 10 ноября, специалисты окружного департамента гражданской защиты и пожарной безопасности.
Красный Север
Показной либерализм здесь неуместен: за детей спросят жестко - Газета Северная вахта
Показной либерализм здесь неуместен: за детей спросят жестко
Ноябрьской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав исполнилось 35 лет.
Газета Северная вахта
Происшествие, леденящее кровь. Мужчина переехал друга на снегоходе и оставил умирать на снегу - ИА Север-ПрессФото из открытых источников Окружной суд ЯНАО изменил решение Тазовского районного суда в отношении местного жителя,
18.11.2017 ИА Север-Пресс
В соцсетях предупреждают об опасности встречи с медведями в районе Надыма. - ИА Север-ПрессВ ряде пабликов Вконтакте сегодня распространилась информация о том, что в районе поселка Старый Надым видели медвежью семью.
18.11.2017 ИА Север-Пресс
В поезде Москва - Новый Уренгой спецслужбы искали взрывное устройство - ИА Север-ПрессФото из открытых интернет-источников В Кунгуре Пермского края спасатели искали взрывное устройство в поезде Москва - Новый Уренгой.
17.11.2017 ИА Север-Пресс
Консервированные запахи выводят   убийц на чистую воду - Красный Север
Консервированные запахи выводят убийц на чистую воду
КРАСНЫЙ СЕВЕР Деревья по-своему реагируют на совершенное возле них убийство, считает Андрей Дамбуев, старший следователь-криминалист СУ СК РФ по ЯНАО.
Красный Север
Сегодня в Ноябрьске открылась выставка "Профессии старой России" - ОГТРК Ямал-РегионЧем занимались старьёвщик, шарманщик и городовой, какой дресс-код полагался кормилице, а также зачем сапожнику собачья нога?
17.11.2017 ОГТРК Ямал-Регион
Ямальская делегация  участвует в VI Санкт-Петербургском международном культурном форуме. - Представительство ЯНАО в Санкт-Петербурге С 16 по 18 ноября в Санкт-Петербурге проходит VI Санкт-Петербургский международный культурный форум.
17.11.2017 Представительство ЯНАО в Санкт-Петербурге
Ямал один из самых читающих регионов страны, наш округ вошел в двадцатку финалистов Всероссийского конкурса «Самый читающий регион».
17.11.2017 ОГТРК Ямал-Регион
В Ноябрьске русские с сербами станцевались - Красный Север
В Ноябрьске русские с сербами станцевались
КРАСНЫЙ СЕВЕР Солисты Ансамбля народной песни и пляски имени Станко Пауновича и ямальские артисты обменялись па.
Красный Север
В Ноябрьске начались Дни сербской культуры - Красный Север
В Ноябрьске начались Дни сербской культуры
Фото предоставлено управлением культуры Ноябрьска Солисты ансамбля народной песни и пляски имени «Станко Паунович» из города Панчево дадут мастер-классы для ямальских артистов, а также выступят с концертом.
Красный Север
Путешествие в Челябинск - Северное издательство
Путешествие в Челябинск
Южноуральский город стал известен всему миру 15 февраля 2013 года, когда на территории Челябинской области упал метеорит.
Северное издательство
Сергей Корепанов отметил укрепление лидирующих позиций Ямала по освоению Арктики - ИА Север-ПрессФото Тюменской областной думы Основные капиталовложения в Арктической зоне России осуществляются именно в Ямало-Ненецком автономном округе.
17.11.2017 ИА Север-Пресс
Суда под российским флагом наделят исключительным правом на перевозку углеводородов по Севморпути - ИА Север-ПрессФото minpromtorg.gov.ru Президент РФ Владимир Путин считает, что судам, плавающим под российским флагом,
18.11.2017 ИА Север-Пресс
В Губкинском подвели итоги Всероссийских соревнований по пулевой стрельбе.
17.11.2017 ОГТРК Ямал-Регион
Лучший тайбоксер планеты провел мастер-класс в Ноябрьске и оценил проект телеагентства «МИГ» - Газета Северная вахта
Лучший тайбоксер планеты провел мастер-класс в Ноябрьске и оценил проект телеагентства «МИГ»
В спортивном мире Ноябрьска случилось экстраординарное событие: в город приехал шестикратный чемпион мира, пятикратный чемпион Европы по тайскому боксу и кикбоксингу, заслуженный мастер спорта России Артем Левин,
Газета Северная вахта
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Газета Северная вахта
Через год вернутся мужчинами
 На Ямале продолжается призыв в Вооруженные силы России. 14 ноября с окружного сборного пункта в воинскую часть отправилась очередная команда новобранцев от Ямало-Ненецкого автономного округа.
Газета Северная вахта
«Лев» тайского бокса дал мастер-класс в Ноябрьске - Красный Север
«Лев» тайского бокса дал мастер-класс в Ноябрьске
КРАСНЫЙ СЕВЕР Приезд на Ямал шестикратного чемпиона мира, пятикратного – Европы по тайскому боксу и кикбоксингу, заслуженного мастера спорта России Артёма Левина – событие экстраординарное.
Красный Север
Губернатор обратился к ямальцам с Ежегодным докладом о положении дел в автономном округе - Красный СеверФото: пресс-служба губернатора ЯНАО В Салехарде состоялось расширенное заседание Законодательного Собрания ЯНАО, на котором  Дмитрий Кобылкин обозначил стратегические направления развития региона.
16.11.2017 Красный Север
Сергей Корепанов отметил укрепление лидирующих позиций Ямала по освоению Арктики - ИА Север-ПрессФото Тюменской областной думы Основные капиталовложения в Арктической зоне России осуществляются именно в Ямало-Ненецком автономном округе.
17.11.2017 ИА Север-Пресс
Губернатор Дмитрий Кобылкин выступил с ежегодным докладом о положении дел и перспективах развития Ямала.
16.11.2017 ОГТРК Ямал-Регион
На Ямале вырастут зарплаты и социальные пособия - Красный СеверКРАСНЫЙ СЕВЕР Уровень минимальной заработной платы будет равен прожиточному минимуму на Ямале с 1 января 2018 года, только что заявил губернатор ЯНАО Дмитрий Кобылкин в Ежегодным докладе о положении дел в автономном округе.
16.11.2017 Красный Север
Впервые за пять лет бездефицитный. Ямальские депутаты встретили региональный бюджет аплодисментами - ИА Север-ПрессФото ИА «Север-Пресс» Ямальские депутаты поддержали главный финансовый документ, бездефицитный впервые за последние пять лет.
16.11.2017 ИА Север-Пресс