Новости города БезФормата.Ru
Салехард
Главные новости
 
Задать вопрос?

Итоги работы Управления Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу в сфере предоставления туристских услуг потребителям за 2016 год


Правоотношения между потребителями (туристами) и исполнителями услуг (туроператорами, турфирмами) в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами РФ:  Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 24.11. 1996 г. N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации »,  Законом РФ «О защите прав потребителей», «Правилами оказания услуг по реализации туристского продукта», утв. постановлением Правительства РФ от 18 июля 2007  г. N  452.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.11. 1996 г. N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации » - туристский продукт - это комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

За 2016 год в Управление и территориальные отделы по округу в сфере оказания услуг по реализации туристского продукта  поступило 18 обращений  (против 12  - в 2015 году). Из них:  11 устных обращений и 7 письменных. Все обращения своевременно рассмотрены. 1 письменное  обращение стало основанием для проведения административного расследования, которое было прекращено в связи с отсутствием состава в действиях турфирмы. По всем обращениям гражданам даны разъяснения. Кроме того, по отдельным  письменным  обращениям гражданам были подготовлены  проекты  исков к турфирмам, оказавшим потребителям некачественные  туристские услуги.    

В данном сегменте потребительского рынка в 2016 году проверки не проводились в связи с отсутствием  оснований.

                      От имени Управления  его территориальных отделов за  2016 год в рамках реализации полномочий, определенных ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей»  в суды  было подано  в защиту конкретных потребителей 12 исков (против 2 исков в 2015 году).  По состоянию на отчетный период  все иски были судами рассмотрены и  удовлетворены судом. В пользу граждан судами были присуждены значительные денежные средства в общей сумме 831  000 рублей, в том числе 380  000 компенсации морального вреда. Таким образом, индикативный показатель эффективности  судебной защиты по искам  составил 100 % .

                        Кроме того, по определению судов Управление было привлечено 20 раз к участию в гражданских делах по спорам потребителей в сфере оказания туристских услуг для дачи заключений. Государственным органом дано 20   письменных и устных  заключений в целях защиты прав потребителей (против - 9 заключений в 2015 году). Судом удовлетворены все иски потребителей  по  данным заключениям. Возмещено судом в пользу граждан материального ущерба на сумму  629 500 рублей,  в том числе компенсирован моральный вред на сумму 395 000 рублей.

                        Всего же по искам и заключениям государственного органа - Управления потребителям было возмещено в 2016 году денежных средств в общей сумме 1  460  500 рублей.

  Суть обращений и исков заключалась в следующем: в основном - это некачественно оказанные услуги по проживанию и питанию,  замена отелей без согласия граждан, отсутствие оплаченных услуг по развлечению и экскурсионному обслуживанию; отсутствие возмещения денежных средств турагентствами  потребителям при  расторжении договоров по инициативе граждан до оказания им туристических услуг.

В течение 2016 года Управлением велась  большая  разъяснительная работа через СМИ (печатные, электронные), было направлено 15 информаций для потребителей по туристским услугам, в которых отражены все необходимые вопросы по заключению договора, прописаны наиболее характерные нарушения. Проведено 3 прямых эфир на  окружном телевидении и радио по данной тематике с участием представителей Управления,  турагентств,  и общественных организаций по защите прав потребителей.

Помимо этого, Управлением  через официальный сайт доводилась актуальная информация об изменениях в действующем законодательстве, регулирующим правоотношения в туристской сфере, а также размещен тематический баннер под названием «Информация  для потребителей туристских услуг».

Пример из судебной практики: - гражданское дело  № 2-161/2016, которое рассматривалось в Салехардском городском суде ЯНАО по иску потребителя М. к ООО «САНМАР ТУР», ООО «Западно-Сибирский Экспресс-Л», где   Управление поддержало исковые требования потребителя путем направления в суд заключения   по   делу.

Суть гражданского дела  № 2-161/2016 была такова:

Потребитель М. обратилась в Салехардский городской суд с иском   к   ООО «САНМАР ТУР» и ООО «Западно-Сибирский Экспресс-Л»   о возврате уплаченных за нереализованный туристический продукт денежных средств в размере 77 442 рублей 32 копеек, компенсации морального вреда, взыскании штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, судебных расходов на оплату представительских и нотариальных услуг. В обоснование иска было указано, что 05.11.2015 года истец заключила с турагентом - ООО «Западно-Сибирский Экспресс-Л» договор   о реализации туристического продукта. Согласно договору, компания должна была по заданию потребителя   оказать услуги по реализации туристического продукта, а   потребитель   в свою очередь обязана была оплатить турпродукт, предусмотренный договором. Истец   частично перечислила деньги ответчику по договору. В свою очередь, ООО «Западно-Сибирский Экспресс-Л» услугу по реализации туристического продукта не оказало.   А именно: ответчик обязан был реализовать туристическую путевку по маршруту  Москва  -Хургада (Египет) стоимостью 86 350 рублей.  Туроператором по данным услугам выступило ООО «Санмар Тур». Туристский продукт включал в себя следующие условия: авиаперелёт по маршруту Домодедово - Хургада, Хургада-Домодедово; размещение в отеле «Aladin Beach 4*» (standard room); питание (All Inclusive); трансфер (групповой автобус); страховка (эконом класс).

Турагентом услуга по реализации туристического продукта была не оказана по причине вступления в законную силу Указа Президента РФ   «Об отдельных мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий», касающегося приостановления авиасообщения с  Египтом до  установления там должного уровня безопасности авиаперелётов. Уплаченные денежные средства за нереализованный туристический продукт  потребителю М.   ответчиком не возвращены.

                        Претензия потребителя М. к ответчикам о возврате уплаченных средств осталась без удовлетворения.

  Представитель Управления дала по делу заключение об обоснованности заявленных   требований ввиду установленного факта нарушения прав потребителя и не возврата ответчиком денежных средств. Акцентировала   внимание суда на том, что   ст. 14 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что «в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу», турист (экскурсант) до начала путешествия вправе потребовать в судебном порядке изменения договора о реализации туристического продукта или  возвращения денежной суммы, равной общей цене туристического продукта. При не урегулировании ситуации в досудебном - претензионном порядке и не достижении взаимоприемлемого решения по изменению условий договора о реализации туристического продукта, потребитель может реализовать свое право и потребовать возвращения ему денежных средств через суд.

При  рассмотрении данного гражданского дела, ответчик возвратил потребителю денежные средства, внесенные ею по договору. Поэтому  истец уточнила свои требования, настаивая на взыскании в её пользу компенсации морального вреда, штрафа и судебных расходов. 

                        В итоге,  суд решил,

  - иск потребителя М. к ООО «Западно-Сибирский Экспресс-Л» о компенсации морального вреда, судебных расходов на оплату представительских и нотариальных услуг, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, удовлетворить частично. Взыскать с ООО «Западно-Сибирский Экспресс-Л» в пользу  потребителя М.   компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей; штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 5000 рублей, судебные расходы на оплату представительских услуг в размере 30 000 рублей. Решение суда по данному делу вступило в законную силу.







Сегодня свой профессиональный праздник отмечают сотрудники и служащие информационных подразделений МВД России.
23.09.2017 УМВД Ямало-Ненецкого АО
Сегодня в Салехарде состоялась памятная церемония в честь погибших московских огнеборцев - МЧСВо все времена профессия пожарного была одной из трудных и опасных, профессией, требующей высочайшего мастерства.
23.09.2017 МЧС
Управление МВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу призывает граждан активнее пользоваться порталом государственных и муниципальных услуг посредством сети Интернет.
23.09.2017 УМВД Ямало-Ненецкого АО
Участниками тренировочных учений также стали учащиеся и педагоги средней школы в Коротчаево.
22.09.2017 Телевидение Импульс
На заседании рассмотрено два ходатайства осужденных, отбывающих наказание в ИК-8.
22.09.2017 УФСИН
На мероприятии присутствовали представители малого бизнеса г. Салехард, реализующие продовольственные товары населению и бытовую химию.
22.09.2017 Роспотребнадзор
20 сентября в дежурную часть новоуренгойского отдела полиции обратилась жительница города с просьбой привлечь к ответственности неустановленное лицо, которое неправомерно завладело ее денежными средствами.
22.09.2017 УМВД Ямало-Ненецкого АО
Пожарным Надымского района вручили почетные грамоты - ИА Север-ПрессФото противопожарная служба ЯНАО Глава Надымского района Леонид Дяченко вручил почетные грамоты пожарным за профессионализм при ликвидации природного пожара.
22.09.2017 ИА Север-Пресс
В Пуровском районе выявили десять фактов взяточничества. По двум уже оштрафовали - ИА Север-ПрессФото из открытых интернет-источников В этом году в Пуровском районе выявили и поставили на учет восемь фактов взяточничества в крупном и особо крупном размере.
22.09.2017 ИА Север-Пресс
Сегодня в Салехарде состоялась памятная церемония в честь погибших московских огнеборцев - МЧСВо все времена профессия пожарного была одной из трудных и опасных, профессией, требующей высочайшего мастерства.
23.09.2017 МЧС
Сегодня свой профессиональный праздник отмечают сотрудники и служащие информационных подразделений МВД России.
23.09.2017 УМВД Ямало-Ненецкого АО
Управление МВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу призывает граждан активнее пользоваться порталом государственных и муниципальных услуг посредством сети Интернет.
23.09.2017 УМВД Ямало-Ненецкого АО
В Лабытнангах при тушении пожара нашли погибшего - ИА Север-ПрессФото из открытых интернет-источников В городе Лабытнанги горел одноэтажный частично расселенный жилой дом.
22.09.2017 ИА Север-Пресс
Мошенники обманули желающего взять кредит ямальца - ИА Север-ПрессФото из открытых источников Житель одного из поселков Надымского района попался на уловки мошенников, пытаясь взять кредит.
22.09.2017 ИА Север-Пресс
В гыданской школе-интернате конфликты разрешили кулаками и ногами - ИА Север-ПрессФото из открытых источников В гыданской школе-интернате в спальном корпусе уборщица ударила ученицу.
22.09.2017 ИА Север-Пресс
В ямальских городах пройдут парады коммунальной техники - ИА Север-ПрессФото с сайта ugra-news.ru В городах Лабытнанги и Надым 23 сентября пройдут парады коммунальной техники.
23.09.2017 ИА Север-Пресс
Ноябряне смогут до конца сентября любоваться «Сокровищами Приобья» - ИА Север-ПрессФото Музейного ресурсного центра Ноябрьска В музейном ресурсном центре Ноябрьска до 29 сентября продлили передвижную выставку «Сокровища Приобья из особой кладовой музейно-выставочного комплекса имени Ивана Шемановского».
22.09.2017 ИА Север-Пресс
В Салехарде пройдет окружной Истоминский фестиваль - ИА Север-ПрессФото Национальной библиотеки ЯНАО В Салехарде с 3 по 4 октября пройдет окружной фестиваль, посвященный 100-летию со дня рождения ямальского писателя Ивана Истомина.
22.09.2017 ИА Север-Пресс
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Газета Северная вахта
Графический язык Веры Станишевской
Персональная выставка работ художника «Личное пространство» проходит в Музейном ресурсном центре.
Газета Северная вахта
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Газета Северная вахта
Ноябряне покинули зону комфорта и не пожалели
Очередной сезон на «МИГ ТВ» стартовал особенно ярко: зрителям представили новый проект «Семья».
Газета Северная вахта
До встречи у фонтана - Северное издательство
До встречи у фонтана
Жителей Ноябрьска захватило новое увлечение. Каждое воскресенье люди приходят в центр города к фонтану, чтобы танцевать.
Северное издательство
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Газета Северная вахтаМолодой учитель поделился своими секретами успеха Войдя в спортзал школы № 12, где шел урок физкультуры, я даже не сразу распознал, кто здесь учитель.
22.09.2017 Газета Северная вахта
Лабытнангцы переберутся с обочин на тротуары - ИА Север-ПрессФото ИА "Север - Пресс" В Лабытнангах, впервые с 2011 года, капитально ремонтируют дороги.
22.09.2017 ИА Север-Пресс
В Обской губе установили светящиеся буи - ИА Север-ПрессФото rosmorport.ru Специалисты Архангельского филиала Росморпорта установили 26 плавучих предостерегательных знаков ограждения морского канала на подходах к морскому порту Сабетта в Обской губе Карского моря.
22.09.2017 ИА Север-Пресс
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Газета Северная вахта
Ты должен это сделать
 В Ноябрьске проходит окружной слет – соревнование «Школа безопасности». В четырнадцатый раз юноши и девушки из городов и районов Ямала собрались на состязания, которые проходят под эгидой МЧС.
Газета Северная вахта
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Газета Северная вахта
«Детские» машины и взрослые скорости
Как центр Ноябрьска превратился в гоночную трассу для картингистов В минувшее воскресенье в Ноябрьске прошли открытые городские соревнования по картингу «Северный вираж»,
Газета Северная вахта
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Газета Северная вахта
Непоседы почтенного возраста
Пенсионеры-ноябряне, переехавшие в Тюмень, не стареют душой.  Уже больше пяти лет существует в областном центре общественная организация «Ноябрьское землячество».
Газета Северная вахта
28 сентября 2017 года в 14 часов 30 минут в г. Салехард (адрес: проспект Молодежи д. 9, зал совещаний на 4 этаже каб.
22.09.2017 Органы власти
В Министерстве сельского хозяйства РФ подвели итоги масштабного конкурса – национальной премии «Моя земля – Россия».
22.09.2017 Администрация ЯНАО
До конца года ямальцы могут взять ипотеку по сниженной процентной ставке от 6,25%. Губернатор ЯНАО крайне внимательно относится к обращениям и предложениям ямальцев по вариантам скорейшего решения жилищного вопроса - Губернатор Кобылкин Д.Н.В арктическом регионе запущен пилотный проект, цель которого - предоставление жителям Ямала возможности приобрести жилье на первичном рынке по сниженной  процентной ставке.
22.09.2017 Губернатор Кобылкин Д.Н.
1. Департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа 629008, г. Салехард, улица Матросова, дом 29,
22.09.2017 Администрация ЯНАО
Уже 35000! - Администрация г. НоябрьскГородской отдел ЗАГС Ноябрьска зарегистрировал юбилейную пару. Жители города Вадим и Диана сегодня официально оформили свои отношения.
22.09.2017 Администрация г. Ноябрьск