Новости города БезФормата.Ru
Салехард
Главные новости
 
Задать вопрос?

Итоги работы Управления Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу в сфере предоставления туристских услуг потребителям за 2016 год


Правоотношения между потребителями (туристами) и исполнителями услуг (туроператорами, турфирмами) в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами РФ:  Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 24.11. 1996 г. N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации »,  Законом РФ «О защите прав потребителей», «Правилами оказания услуг по реализации туристского продукта», утв. постановлением Правительства РФ от 18 июля 2007  г. N  452.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.11. 1996 г. N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации » - туристский продукт - это комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

За 2016 год в Управление и территориальные отделы по округу в сфере оказания услуг по реализации туристского продукта  поступило 18 обращений  (против 12  - в 2015 году). Из них:  11 устных обращений и 7 письменных. Все обращения своевременно рассмотрены. 1 письменное  обращение стало основанием для проведения административного расследования, которое было прекращено в связи с отсутствием состава в действиях турфирмы. По всем обращениям гражданам даны разъяснения. Кроме того, по отдельным  письменным  обращениям гражданам были подготовлены  проекты  исков к турфирмам, оказавшим потребителям некачественные  туристские услуги.    

В данном сегменте потребительского рынка в 2016 году проверки не проводились в связи с отсутствием  оснований.

                      От имени Управления  его территориальных отделов за  2016 год в рамках реализации полномочий, определенных ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей»  в суды  было подано  в защиту конкретных потребителей 12 исков (против 2 исков в 2015 году).  По состоянию на отчетный период  все иски были судами рассмотрены и  удовлетворены судом. В пользу граждан судами были присуждены значительные денежные средства в общей сумме 831  000 рублей, в том числе 380  000 компенсации морального вреда. Таким образом, индикативный показатель эффективности  судебной защиты по искам  составил 100 % .

                        Кроме того, по определению судов Управление было привлечено 20 раз к участию в гражданских делах по спорам потребителей в сфере оказания туристских услуг для дачи заключений. Государственным органом дано 20   письменных и устных  заключений в целях защиты прав потребителей (против - 9 заключений в 2015 году). Судом удовлетворены все иски потребителей  по  данным заключениям. Возмещено судом в пользу граждан материального ущерба на сумму  629 500 рублей,  в том числе компенсирован моральный вред на сумму 395 000 рублей.

                        Всего же по искам и заключениям государственного органа - Управления потребителям было возмещено в 2016 году денежных средств в общей сумме 1  460  500 рублей.

  Суть обращений и исков заключалась в следующем: в основном - это некачественно оказанные услуги по проживанию и питанию,  замена отелей без согласия граждан, отсутствие оплаченных услуг по развлечению и экскурсионному обслуживанию; отсутствие возмещения денежных средств турагентствами  потребителям при  расторжении договоров по инициативе граждан до оказания им туристических услуг.

В течение 2016 года Управлением велась  большая  разъяснительная работа через СМИ (печатные, электронные), было направлено 15 информаций для потребителей по туристским услугам, в которых отражены все необходимые вопросы по заключению договора, прописаны наиболее характерные нарушения. Проведено 3 прямых эфир на  окружном телевидении и радио по данной тематике с участием представителей Управления,  турагентств,  и общественных организаций по защите прав потребителей.

Помимо этого, Управлением  через официальный сайт доводилась актуальная информация об изменениях в действующем законодательстве, регулирующим правоотношения в туристской сфере, а также размещен тематический баннер под названием «Информация  для потребителей туристских услуг».

Пример из судебной практики: - гражданское дело  № 2-161/2016, которое рассматривалось в Салехардском городском суде ЯНАО по иску потребителя М. к ООО «САНМАР ТУР», ООО «Западно-Сибирский Экспресс-Л», где   Управление поддержало исковые требования потребителя путем направления в суд заключения   по   делу.

Суть гражданского дела  № 2-161/2016 была такова:

Потребитель М. обратилась в Салехардский городской суд с иском   к   ООО «САНМАР ТУР» и ООО «Западно-Сибирский Экспресс-Л»   о возврате уплаченных за нереализованный туристический продукт денежных средств в размере 77 442 рублей 32 копеек, компенсации морального вреда, взыскании штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, судебных расходов на оплату представительских и нотариальных услуг. В обоснование иска было указано, что 05.11.2015 года истец заключила с турагентом - ООО «Западно-Сибирский Экспресс-Л» договор   о реализации туристического продукта. Согласно договору, компания должна была по заданию потребителя   оказать услуги по реализации туристического продукта, а   потребитель   в свою очередь обязана была оплатить турпродукт, предусмотренный договором. Истец   частично перечислила деньги ответчику по договору. В свою очередь, ООО «Западно-Сибирский Экспресс-Л» услугу по реализации туристического продукта не оказало.   А именно: ответчик обязан был реализовать туристическую путевку по маршруту  Москва  -Хургада (Египет) стоимостью 86 350 рублей.  Туроператором по данным услугам выступило ООО «Санмар Тур». Туристский продукт включал в себя следующие условия: авиаперелёт по маршруту Домодедово - Хургада, Хургада-Домодедово; размещение в отеле «Aladin Beach 4*» (standard room); питание (All Inclusive); трансфер (групповой автобус); страховка (эконом класс).

Турагентом услуга по реализации туристического продукта была не оказана по причине вступления в законную силу Указа Президента РФ   «Об отдельных мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий», касающегося приостановления авиасообщения с  Египтом до  установления там должного уровня безопасности авиаперелётов. Уплаченные денежные средства за нереализованный туристический продукт  потребителю М.   ответчиком не возвращены.

                        Претензия потребителя М. к ответчикам о возврате уплаченных средств осталась без удовлетворения.

  Представитель Управления дала по делу заключение об обоснованности заявленных   требований ввиду установленного факта нарушения прав потребителя и не возврата ответчиком денежных средств. Акцентировала   внимание суда на том, что   ст. 14 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что «в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу», турист (экскурсант) до начала путешествия вправе потребовать в судебном порядке изменения договора о реализации туристического продукта или  возвращения денежной суммы, равной общей цене туристического продукта. При не урегулировании ситуации в досудебном - претензионном порядке и не достижении взаимоприемлемого решения по изменению условий договора о реализации туристического продукта, потребитель может реализовать свое право и потребовать возвращения ему денежных средств через суд.

При  рассмотрении данного гражданского дела, ответчик возвратил потребителю денежные средства, внесенные ею по договору. Поэтому  истец уточнила свои требования, настаивая на взыскании в её пользу компенсации морального вреда, штрафа и судебных расходов. 

                        В итоге,  суд решил,

  - иск потребителя М. к ООО «Западно-Сибирский Экспресс-Л» о компенсации морального вреда, судебных расходов на оплату представительских и нотариальных услуг, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, удовлетворить частично. Взыскать с ООО «Западно-Сибирский Экспресс-Л» в пользу  потребителя М.   компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей; штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 5000 рублей, судебные расходы на оплату представительских услуг в размере 30 000 рублей. Решение суда по данному делу вступило в законную силу.







На загородных трассах водители бросают заглохшие машины - ИА Север-Пресс На зимники не пускают по одному. Ситуация на дорогах Ямала остается напряженной.
20.01.2018 ИА Север-Пресс
В 1803 году в МВД Российской империи был образован департамент, представляющий собой центральный аппарат министерства.
20.01.2018 УМВД Ямало-Ненецкого АО
15 января 2018 года в ОМВД России по Пуровскому району обратился представитель одного из магазинов г. Тарко-Сале с заявлением о том,
20.01.2018 УМВД Ямало-Ненецкого АО
Управление МВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу призывает граждан активнее пользоваться порталом государственных и муниципальных услуг посредством сети Интернет.
20.01.2018 УМВД Ямало-Ненецкого АО
Следственным отделом по Приуральскому району следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу возбуждено уголовное дело в отношении директора коммерческой строите
19.01.2018 Следственный комитет
Госавтоинспекция Ямала обращает внимание водителей на неблагоприятные погодные условия - УМВД Ямало-Ненецкого АОГосавтоинспекция призывает водителей быть предельно осторожными на дорогах в связи с холодами, которые наблюдаются на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, а также, по возможности,
19.01.2018 УМВД Ямало-Ненецкого АО
Чужих нет. В школах Ямала вопросы безопасности - на первом месте - ИА Север-ПрессНа Ямале в образовательных учреждениях приняли все меры безопасности. Об этом сегодня, 19 января, первый заместитель директора департамента Сергей Бойченко сообщил журналистам.
19.01.2018 ИА Север-Пресс
80 градусов мороза - это фейк - ИА Север-ПрессФото из архива ИА "Север - Пресс" Распространяемый в сети документ-предупреждение о температуре воздуха в выходные дни на Ямале является фейком, информация в нем не соответствует действительности.
19.01.2018 ИА Север-Пресс
В Салехарде продолжаются крещенские купания - МЧСК Крещенским праздникам службы спасения Ямала уже традиционно готовятся заблаговременно: проверяются площадки, где будут сделаны купели, организуется дежурство спецслужб и многое другое.
19.01.2018 МЧС
На загородных трассах водители бросают заглохшие машины - ИА Север-Пресс На зимники не пускают по одному. Ситуация на дорогах Ямала остается напряженной.
20.01.2018 ИА Север-Пресс
Управление МВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу призывает граждан активнее пользоваться порталом государственных и муниципальных услуг посредством сети Интернет.
20.01.2018 УМВД Ямало-Ненецкого АО
15 января 2018 года в ОМВД России по Пуровскому району обратился представитель одного из магазинов г. Тарко-Сале с заявлением о том,
20.01.2018 УМВД Ямало-Ненецкого АО
Губкинские автоинспекторы помогли водителю большегруза потушить возгорание автомобиля - ГИБДДПатрулируя улицы города сотрудники дорожно-патрульной службы получили сообщение о возгорании грузового автомобиля на одной из центральных улиц города.
20.01.2018 ГИБДД
Сегодня ночью по улице Кедровая в Тарко-Сале загорелся одноэтажный жилой дом.
20.01.2018 ОГТРК Ямал-Регион
На Южный воротах Ямала введён особый режим - ОГТРК Ямал-РегионИнспекторы ГИБДД Ноябрьска рекомендуют воздержаться от загородних поездок.
19.01.2018 ОГТРК Ямал-Регион
Рождественский блэкаут в Салехарде почти никто не заметил - Красный Север
Рождественский блэкаут в Салехарде почти никто не заметил
КРАСНЫЙ СЕВЕР Ямальская сфера ЖКХ пережила новогодние каникулы без аварий и крупных происшествий.
Красный Север
Трагедия на Ямале: в Красноселькупе в огне погибли четверо, в том числе дети - Красный Север
Трагедия на Ямале: в Красноселькупе в огне погибли четверо, в том числе дети
ГУ МЧС по ЯНАО Страшная трагедия произошла в ночь на 24 декабря в частично расселенном деревянном жилом доме.
Красный Север
КДЦ стал профессиональной кузницей для ямальских ансамблей и артистов - ИА Север-ПрессС этого года Губернаторский ансамбль национальной песни «Сёётэй Ямал» и национальный ансамбль танца «Сыра-Сэв»,
19.01.2018 ИА Север-Пресс
Ямальские сказки в Тюмени - ИА Север-ПрессВ детской здравнице «Большой Тараскуль» прошло мероприятие «Ямальские сказки», организованное представительством Ямало-Ненецкого автономного округа в Тюменской области.
19.01.2018 ИА Север-Пресс
Губернаторский оркестр народных инструментов "Ямал" из Ноябрьска готовится дать первый в этом сезоне концерт.
19.01.2018 ОГТРК Ямал-Регион
Всем лежать!
Необычный кинотеатр набирает популярность среди ямальцев. Здесь нет сидячих мест и попкорна.
Северное издательство
Начались соревнования по волейболу в зачёт 18 Спартакиады трудящихся - Студия ФактСоревнования в зачёт 18 Спартакиады трудящихся Тазовского района продолжаются.
19.01.2018 Студия Факт
Эта неделя для тазовчан богата на спортивные соревнования - Студия ФактЭта неделя богата на соревнования. Некоторые из них проходят и сейчас. К примеру, в городе Ноябрьске стартовали окружной чемпионат по жиму лёжа, шорт-треку и борьбе, а также первенство Ямала.
19.01.2018 Студия Факт
Зимник Лабытнанги - Мужи - Азовы - Теги открылся, но пока частично - ИА Север-ПрессФото из открытых источников С 00:00 часов 19 января разрешено движение для полноприводных транспортных средств общей массой до 20 тонн на участках зимней автодороги Лабытнанги - Войкары и Мужи - Азовы - Теги.
19.01.2018 ИА Север-Пресс
Ямалец отправился на Диксон за новым мировым рекордом - Красный Север
Ямалец отправился на Диксон за новым мировым рекордом
Фото из архива Александра Еликова Вчера, 14 января, в Дудинке был дан старт необычной внедорожной экспедиции, результаты которой претендуют на рекорды как России, так и Европы и Гиннесса.
Красный Север
«Факел» всухую обыграл петербуржцев - Красный Север
«Факел» всухую обыграл петербуржцев
КРАСНЫЙ СЕВЕР Вчера в газовой столице во дворце спорта «Звёздный» прошёл 17-й тур чемпионата России по волейболу среди мужских команд Суперлиги.
Красный Север
В Берлине открылась «Зелёная неделя». Ямальские деликатесы отведали министры - ИА Север-ПрессВ Берлине открылась выставка достижений сельского хозяйства «Зелёная неделя».
19.01.2018 ИА Север-Пресс
Губкинские автоинспекторы помогли водителю большегруза потушить возгорание автомобиля - ГИБДДПатрулируя улицы города сотрудники дорожно-патрульной службы получили сообщение о возгорании грузового автомобиля на одной из центральных улиц города.
20.01.2018 ГИБДД
На Ямале на капитальный ремонт домов направят почти миллиард рублей - ИА Север-ПрессВ Ямало-Ненецком автономном округе в этом году капитально отремонтируют 233 многоквартирных дома.
19.01.2018 ИА Север-Пресс
Поздравление начальника Главного управления МЧС России по ЯНАО с Крещением Господнем! - МЧСДорогие ямальцы! Уважаемые коллеги! 19 января весь православный мир отмечает великий праздник – Крещение Господне!
19.01.2018 МЧС
Соображают только на троих. На зимник Салехард - Надым поодиночке не выпускают - ИА Север-ПрессПринято решение о допуске на зимник Салехард - Надым колонн в составе не менее трех машин.
18.01.2018 ИА Север-Пресс