| Заявитель: ООО «Центр Компьютерных Технологий «Векус» 195027, Санкт-Петербург, Большеохтинский пр-кт, дом № 10, лит. А, пом. 2Н
Заказчик: ООО «Газпром Добыча Надым» 629730, ЯНАО, г. Надым, ул. Зверева, д. 1, manager@nadym-dobycha.gazprom.ru
Организатор : ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ГАЗПРОМ». 117997, г. Москва, ул. Наметкина, д.16 |
|
|
Решение № 07-01/18.1(223)/67-2017
о возврате жалобы ООО «Центр Компьютерных Технологий «Векус»
(извещение № 31705553310)
31 октября 2017 года г. Салехард
Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
Председатель Комиссии:
«…». – заместитель руководителя Управления,
Члены Комиссии:
«…»– главный специалист-эксперт отдела контроля закупок и торгов Управления;
«…». – ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и торгов Управления,
рассмотрев жалобу ООО «Центр Компьютерных Технологий «Векус» (г. Санкт-Петербург) вход. № 4681 от 31.10.2017 (далее - Заявитель) на соответствие установленным требованиям статьи части 10 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 г. №-223 «О закупках, закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон о закупках).
УСТАНОВИЛА :
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении открытого запроса предложений в электронной форме, объект закупки «Поставка Вычислительной техники для нужд ООО "Газпром добыча Надым" (для субъектов малого и среднего предпринимательства)» (извещение № 31705553310).
Заявитель считает, что при проведении запроса предложений Заказчиком были произведены действия, которые приводят к ограничению конкуренции, в соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О защите конкуренции", а именно предоставление возможности изменения цены без проведения процедуры уторговывания, без приглашения к уторговыванию, без определения сроков окончания возможности изменения цены.
Проанализировав жалобу Заявителя, Комиссия отмечает следующее.
В силу части 10 статьи 3 Закона о закупках, участник закупки вправе обжаловать в антимонопольный орган в порядке, установленном антимонопольным органом, действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в случаях:
1) не размещения в единой информационной системе положения о закупке, изменений, вносимых в указанное положение, информации о закупке, подлежащей в соответствии с настоящим Федеральным законом размещению в единой информационной системе, или нарушения сроков такого размещения;
2) предъявления к участникам закупки требования о представлении документов, не предусмотренных документацией о закупке;
3) осуществления заказчиками закупки товаров, работ, услуг в отсутствие утвержденного и размещенного в единой информационной системе положения о закупке и без применения положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
4) не размещения или размещения в единой информационной системе недостоверной информации о годовом объеме закупки, которую заказчики обязаны осуществить у субъектов малого и среднего предпринимательства.
Порядок рассмотрения жалоб на действия (бездействия) заказчика при закупке товаров, работ, услуг установлен статьей 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
В соответствии с частями 4, 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В случае, если заключение договора не осуществлено по результатам торгов, либо в случае признания торгов несостоявшимися обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения.
По истечении вышеуказанных сроков действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг могут быть обжалованы в судебном порядке.
Подведение итогов было проведено 11 октября 2017 года, жалоба направлена в УФАС Ямало-Ненецкого автономного округа 23 октября 2017 года.
Доводы, указанные в жалобе Заявителя, не подпадают под основания, установленные частью 10 статьи 3 Закона о закупках, обжалование которых допускается в антимонопольном органе.
Руководствуясь частью 10 статьи 3 Закона о закупках, Комиссия
РЕШИЛА:
Жалобу ООО «Центр Компьютерных Технологий «Векус» (г. Санкт-Петербург) на действия Заказчика - ООО «Газпром Добыча Надым» (г. Надым), при осуществлении закупки способом открытого запроса предложений в электронной форме (Закупка является совместной), объект закупки «Поставка Вычислительной техники для нужд ООО "Газпром добыча Надым" (для субъектов малого и среднего предпринимательства)» (извещение № 31705553310), возвратить без рассмотрения, как не подпадающие под основания, установленные частью 3 статьи 10 Закона о закупках.
Председатель Комиссии: «…»
Члены Комиссии: «…»
«…»