На съезде КМНС в Салехарде будут решать глобальные задачи

Фото: ks-yanao.ru
Фото: КРАСНЫЙ СЕВЕР

До сих пор это удавалось с трудом: почти за три десятилетия существования Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока ее представителям удалось лишь добиться конституционного статуса.

На следующей неделе, с 23 по 25 марта, в окружной столице пройдет VIII Международный форум коренных народов. Как уже сообщал «КС», на Ямал прибудут более 500 делегатов со всей страны, а также российские и иностранные гости – представители органов власти, члены Арктического совета, ассоциации «Оленеводы мира», ООН, ученые и общественники.

В рамках форума пройдет VIII съезд Ассоциации КМНСС и ДВ РФ, который  собирается каждые четыре года. Сейчас эта общественная организация объединяет   41 народ, численностью почти 250 тысяч человек. Об истории ее создания и возложенных задачах «КС» рассказал один из организаторов – экс-президент Еремей Айпин, руководивший Райпоном с 1994 по 1997 годы. Еремей Данилович – хантыйский писатель, общественный деятель, ныне председатель ассамблеи КМНС, вице-спикер Думы ХМАО.

– Первый съезд коренных народов состоялся в 1990 году в Кремле. В то время я был депутатом Верховного Совета СССР,  и  меня делегировали туда от Югры. На этом съезде было принято решение о создании  Ассоциации коренных народов Севера. Мероприятие проходило на очень высоком уровне: с участием Президента СССР Михаила Горбачёва и главы правительства Николая Рыжкова.

Мы заседали два дня и первым президентом организации избрали писателя Владимира Санги из Сахалина, представляющего малочисленный народ нивхи. Это уважаемый человек – основатель нивхской литературы, создатель алфавита, автор учебников и переводов русских классиков на нивхский язык, – вспоминает Еремей Айпин.

К слову, в марте 2013 года на седьмом съезде КМНСС и ДВ РФ в Салехарде Владимиру Санги вручили памятный знак «Почетный президент АКМНСС и ДВ РФ».

В 1994 году состоялся второй съезд, но для новой истории он был первым, потому что Советский Союз развалился, и всё надо было начинать с нуля. Пришлось заново писать устав организации, готовить учредительные документы и регистрироваться в Минюсте. Еремея Даниловича на тот момент избрали депутатом первого созыва Госдумы, и, как утверждает участник событий, без этого статуса пройти все необходимые кабинеты федеральных министерств и ведомств было бы практически невозможно.

ТРИ  ГЛОБАЛЬНЫЕ  ЗАДАЧИ  АБОРИГЕНОВ  МИРА

По словам Еремея Айпина, перед коренными народами мира стоят три глобальные задачи: признание коренных народов на конституционном уровне; право на землю и природные ресурсы; организация этнического самоуправления.

– За время моего руководства мы успели выполнить только первую задачу – Россия признала права коренных народов, и это отмечено в 69-й и 72-й статьях Конституции РФ, – вспоминает исторические моменты общественный деятель. – Еще мы заключили два важных соглашения о сотрудничестве: с Канадой и Данией, которые финансировали большую часть программы по поддержке КМНС. С гордостью могу говорить и об участии в разработке декларации об Арктическом Совете. Я, как президент ассоциации, подписал этот документ в 1996 году. Затем в Копенгагене был создан секретариат коренных народов.

Еще один вопрос, который необходимо решить: ассоциация существует на спонсорские средства, но, если она хочет быть независимой, необходимо обеспечивать самофинансирование. А для этого земля и природные ресурсы в местах компактного проживания аборигенного населения должны быть частично переданы в общинную собственность. Вопрос этнического самоуправления также до сих пор не решен. Во всём  мире в резервациях представительный орган состоит из коренных жителей – индейцев, саамов, эскимосов… Именно он принимает все решения. А в состав исполнительного органа уже подбирают людей любой национальности по профессиональным качествам, – подчеркнул собеседник.

При этом Еремей Айпин сказал, что за последние четыре года в работе по защите прав коренных появились определенные сдвиги. Так, стала активнее вестись законопроектная работа. Появилось Федеральное агентство по делам национальностей с участием Григория Ледкова. Напомним, он возглавляет рабочую группу Комитета Госдумы по делам национальностей по разработке законов по защите прав коренных малочисленных народов.    Также он возглавляет постоянную делегацию российского парламента в Северном Совете.

ЯМАЛЬЦЫ  ОТСТАИВАЮТ  ПРАВА  КОРЕННЫХ  В  ООН

Отметим, коренные народы активно отстаивают свои права и взаимодействуют в этих вопросах с ООН с момента ее создания. Ежегодно они собираются в Женеве на сессию, в работе которой участвуют представители правительств и коренных народов со всего мира. На 12-й сессии рабочей группы ООН по коренным народам в 1994 году  впервые принимала участие большая группа из России – 28 человек. В их числе – представительница ЯНАО Вера Калинина.

  –  За три дня мне оформили загранпаспорт, и я поехала в Женеву. Впервые увидела столько представителей коренных народов со всего мира: на форуме собралось 450–500 человек, – вспоминает участница событий. – Сессия рабочей группы ООН по коренным народам проходила в Женеве в зале Дворца наций. В течение трех дней мы готовили предложения в план мероприятий на Международное десятилетие. В числе прочих был вопрос провозглашения ООН Международного дня коренных народов мира. По итогам в Госдуме прошли парламентские слушания по вопросу ратификации Конвенции № 169 Международной организации труда «О коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни в независимых странах».   Необходимо отметить,  что этот вопрос неоднократно поднимался  ассоциацией  и был включен в итоговые документы первого съезда КМНС.

Многие эксперты считают, что основным камнем преткновения ратификации конвенции в России является вопрос собственности на землю. 14-я статья конвенции требует признания права собственности за коренными и ведущими племенной образ жизни народами в отношении занимаемых ими земель. Но законодательство РФ не содержит таких положений.

 

Наталья Рыбьякова

Автор
+7 (3496) 4-78-18
hilianatalia@mail.ru

Андрей Ткачёв

Фотограф
atk1000@yandex.ru

 
По теме
Главврач ЦГБ прокомментировал информацию о закрытии одного из отделений больницы - Ноябрьск 24 В ЦГБ прокомментировали информацию о закрытии отделения урологии. Тему сейчас активно обсуждают в социальных сетях, после того, как в сообществе «Происшествия Ноябрьск» появился пост от анонимного автора.
20.07.2018
Ноябрьская управляющая компания первая на Ямале внедрит сервис «Дом» - Администрация г. Ноябрьск На совете директоров, прошедшем в муниципалитете накануне, компания «Ростелеком» презентовала инновационную систему сервис «Дом», которая представляет собой современный способ связи управляющей организации и собственников.
19.07.2018
 
Временно исполняющий обязанности губернатора Дмитрий Артюхов провел рабочее совещание с генеральным директором ОАО «Совкомфлот» Сергеем Франком и посетил штаб-квартиру одноимённой группы компаний в столице.
19.07.2018
Временно исполняющий обязанности губернатора Дмитрий Артюхов провел рабочее совещание с генеральным директором ОАО «Совкомфлот» Сергеем Франком и посетил штаб-квартиру одноимённой группы компаний в столице.
19.07.2018
 
В четырех районах Ямала горят леса - ИА Север-Пресс На Ямале действует четыре лесных пожара. Об этом сообщает Главное управление МЧС по ЯНАО со ссылкой на окружное автономное учреждение «Леса Ямала».
20.07.2018 ИА Север-Пресс
В тюменском микрорайоне Ямальский-1 завершают строительство дорог - ИА Север-Пресс Фото пресс-службы губернатора Тюменской области В Тюмени практически завершено строительство дороги на улице Ростовцева рядом с микрорайоном Ямальский-1 от Суходольской до улицы Монтажников.
20.07.2018 ИА Север-Пресс
Мода на активный образ жизни охватывает все больше людей, и спортплощадки стали одной из востребованных форм организации свободного времени.
13.07.2018 Газета Северная вахта
КРАСНЫЙ СЕВЕР / Галина Соловьева 7 июля во время последней игры российской сборной на чемпионате мира по футболу-2018 «Красный Север» решил болеть за наших вместе с горожанами.
09.07.2018 Красный Север
КРАСНЫЙ СЕВЕР / Ольга Крикливец Сотни жителей Ноябрьска и гостей города, несмотря на дождь, субботним вечером собрались на стадионе, чтобы поболеть за российскую футбольную сборную в игре с Хорватией.
08.07.2018 Красный Север
С 21 по 24 июля на территорию Ямало-Ненецкого автономного округа состоится визит чрезвычайных и полномочных послов Российской Федерации.
20.07.2018 Органы власти
Особый статус жителей Крайнего Севера. Законопроект гарантирует право досрочной пенсии - ИА Север-Пресс Фото из открытых источников В Ямало-Ненецком автономном округе продолжают выработку дальнейшей позиции региона по существу федерального законопроекта о повышении пенсионного возраста.
20.07.2018 ИА Север-Пресс
Запишитесь на личный приём - УФССП 16 августа 2018 года с 14:00 до 18:00 часов руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу – главный судебный пристав Ямало-Ненецкого автономного округа Смирнов Евгени
18.07.2018 УФССП
На Ямале действует четыре лесных пожара. Об этом сообщает Главное управление МЧС по ЯНАО со ссылкой на окружное автономное учреждение «Леса Ямала».
20.07.2018 ИА Север-Пресс