Новости города БезФормата.Ru
Салехард
Главные новости
 
Задать вопрос?

Итоги работы Управления Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу в сфере предоставления потребителям финансовых услуг за 2016 год.

В 2016 году Управлением Роспотребнадзора по ЯНАО и его территориальными отделами в рамках исполнения возложенных полномочий было рассмотрено 104 поступивших обращений от граждан в сфере предоставления финансовых услуг, в том числе 69 обращений в письменном виде и 35 устных обращений. Из них: около 20 % от общего количества обращений поступило в сегменте страховой деятельности; 68 % от общего количества поступивших обращений - в сегменте банковской деятельности; 12% - в сегменте микрофинансовой деятельности.

Специалистами Управления и его территориальных отделов был принят исчерпывающий комплекс мер при рассмотрении обращений граждан. А именно:

- гражданам дано 72 разъяснения норм действующего потребительского законодательства РФ с алгоритмом действий, в том числе подготовлено 25 письменных досудебных претензий к кредитным и страховым организациям;

- 25 обращений были направлены по подведомственности;

- 3 жалобы потребителей стали основаниями для проведения внеплановых проверок в отношении кредитных организаций. Кроме того, по результатам рассмотрения 1 письменного заявления было возбуждено административное расследование.

В 5 % случаях от общего количества обращений между банками и потребителями достигнуто соглашение по претензиям.

Помимо этого, гражданам была оказана судебная защита нарушенных прав потребителей. В частности, подготовлено 5 исков от имени Управления в защиту конкретных потребителей, в 4 случаях - к страховым организациям и в 1 случае - к банковской организации.

В сфере предоставления финансовых услуг населению Управлением Роспотребнадзора по ЯНАО и его территориальными отделами в 2016 году проведено 10 проверок (против 7 проверок в 2015 году), из них: 3 плановых и 7 внеплановых мероприятий по контролю. Нарушения норм потребительского и санитарного законодательства РФ выявлены при 5 проверках: 3 плановые и 2 внеплановые проверки. Анализируя характер нарушений, следует отметить, что нарушения выявлялись специалистами как непосредственно в офисах кредитных организаций, так и при изучении кредитных и иных договоров (в их типовых формах, в уже заключенных договорах между банком и конкретным физическим лицом). Характеризуются выявленные нарушения следующим образом:

- при заключении договоров в их содержание банки включали условия, ущемляющие права потребителей (в качестве примера - навязанное условие о страховании жизни и утраты трудоспособности при получении потребительского кредита);

- при заключении договоров в их содержании отсутствовала необходимая информации об исполнителе услуг или иная обязательная информация о предоставляемой финансовой услуге банка, обязанность предоставления которой предусмотрено банковским или потребительским законодательством РФ;

- в офисе некоторых кредитных организаций потребителям не предоставлялась для ознакомления наглядная информация о кредитной организации, о финансовых услугах определенного вида.

В отдельных случаях кредитные организации нарушали требования Федерального закона от 23.02.2013 года №  15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» действующие санитарные правила.

При проверках выявлено 17 нарушений. Из которых более 80 % от общего количества нарушений относятся к несоблюдению кредитными организациями требований Закона РФ «О защите прав потребителей», 18 % от общего количества нарушений относятся к несоблюдению требований: Федерального закона от 21.12. 2013 г. N 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» Федерального закона от 23.02.2013 года №  15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», действующих санитарных правил.

По результатам плановых и внеплановых мероприятий по контролю, банкам выдано 4 предписания об устранении выявленных нарушений; составлено 5 протоколов об административных правонарушениях. Кредитным организациям выдано 3 представления. Все протоколы об административных правонарушениях были составлены в отношении юридических лиц. Вынесено 3 постановления о наложение административного штрафа на общую сумму 62  000 рублей, 2 постановления - о вынесении административного наказания в виде предупреждения. В результате надзора применены следующие статьи КоАП РФ: ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ - «не предоставление всей необходимой информации об исполнителе, об услуге», ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ - «включение в договоры, условий, ущемляющих права потребителя», ст. 6.25 КоАП РФ - «н есоблюдение требований к знаку о запрете курения, к выделению и оснащению специальных мест для курения табака либо неисполнение обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», ст. 6.3 КоАП РФ - «нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения».

В качестве примера контрольно-надзорной деятельности в сфере предоставления населению финансовых услуг можно привести следующее мероприятие:

- при проведении плановой документарной выездной проверки в отношении ПАО Сбербанк, в офисах и отделениях юридического лица, расположенных на территории ЯНАО было выявлено, что потребителям не предоставлялась для ознакомления наглядная информация о кредитной организации, о некоторых финансовых услугах определенного вида. Помимо этого, при входе в офисы банка отсутствовал знак о запрете курения. В нарушение п. 2.4 Санитарных правил СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» в период проверки в отдельных операционных офисах банка отсутствовали программы производственного контроля за 2015-2016 годы, лабораторные инструментальные исследования не проводились. Помимо этого, в офисах отсутствовали сведения по прохождению периодических медицинских осмотров, что стало нарушением приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011 г. № 302н, заключительные акты медицинских осмотров от должностных лиц отдельных офисов не представлялись. По результатам проверки в отношении ПАО Сбербанк выдано предписание об устранении выявленных нарушений, составлено 3 протокола об административных правонарушениях в отношении юридического лица, в том числе: 1 протокол по ст. 6.3 КоАП РФ, 1 протокол по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ, 1 протокол по ч. 1 ст. 6.25 КоАП РФ. В последующем вынесено 2 постановления о назначении наказаний в виде административных штрафов на сумму 40000 рублей, а по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ вынесено - предупреждение.

Специалистами Управления и территориальных отделов за вышеуказанный период в соответствии со ст. 47 ГПК РФ и ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» дано 62 заключения в суде (против 75 - в 2015 году), из них в пользу потребителей по заключениям государственного органа удовлетворено 59 исков. По остальным искам потребителей по состоянию на отчетный период судебные процессы не были завершены, в связи с судебными запросами предоставления дополнительных сведений от ответчиков и третьих лиц. Индикативный показатель эффективности судебной защиты достаточно высок и составил 95,1 % удельного веса удовлетворенных исков в пользу потребителей (практически на уровне 2015 года).

Судебные споры в 2016 году касались взыскания в пользу потребителей незаконно уплаченных денежных средств, в виде комиссий за предоставление кредита, взыскания уплаченных страховых премий по страхованию потери жизни и трудоспособности при получении кредитов. При этом стоит отметить, что около 70 % от общего количества рассмотренных гражданских дел по финансовым услугам приходится на споры потребителей по взысканию уплаченных страховых премий, а 30 % - на споры по взысканию в пользу потребителей незаконно уплаченных денежных средств, в виде комиссий за предоставление кредита. В единичных случаях пострадавшие потребители взыскивали через суд материальный ущерб от мошеннических действий третьих лиц по незаконному списанию денежных средств с их банковских карт.

От имени Управления за 2016 год в рамках реализации полномочий, определенных ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» в суды направлено 5 исковых заявлений в защиту конкретных потребителей. Из 5 направленных исков, судами были рассмотрены на отчётный период 4 иска, в 4 случаях судами вынесены решения в пользу потребителей. Общая сумма присужденных судом денежных средств в пользу потребителей по искам составила 163 500 рублей.

Общая сумма же присужденных судом денежных средств в пользу потребителей по заключениям государственного органа и искам в данном сегменте потребительских правоотношений составила 3  184 000 рублей, в том числе 168 300 рублей компенсации морального вреда.

В качестве примера из судебной практики можно привести гражданское дело №2-1433-4/2016  в сфере оказания финансовых услуг.

Решением мирового суда г. Ноябрьска по делу №2-1433-4/2016 были удовлетворены исковые требования потребителя С. к Коммерческому банку «Московское ипотечное агентство» (акционерное общество) о взыскании денежных средств, уплаченных им за незаконную комиссию при выдаче кредита. В обосновании своих требований потребитель С. указал, что в августе 2013 года он заключил с ответчиком кредитный договор сроком на 10 лет. В соответствии с п. 5.1.5 кредитного Договора в день выдачи кредита он обязан был уплатить комиссию банку за выдачу кредита, которая составила сумму 21 000 рублей. Данное условие в договоре было навязанным и носило обязательно-властный характер. Денежные средства истец внес в день получения кредита в полном объеме. Считал действия банка, по взиманию комиссии, несоответствующими требованиям закона, просил суд признать пункт 5.1.5. недействительным,   вернуть ему уплаченные 21  000 рублей, а также компенсировать моральный вред в размере 5000 рублей, наложить штраф на кредитную организацию за неудовлетворение его требований в досудебном порядке (по претензии) и взыскать в его пользу понесенные судебные расходы.

                    Территориальный отдел Управления в городах Ноябрьск и Муравленко поддержал иск гражданина С. и направил в мировой суд письменное заключение по делу в целях защиты прав потребителя. В заключении   государственного органа было указано, что действия ответчика по взиманию комиссии в ситуации потребителя С. являются несоблюдением требований п. 1 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей», следовательно ущемляют его права и являются незаконным. А согласно ст. 168 Гражданского кодекса РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна.  В итоге суд решил:  - признать п. 5.1.5 кредитного Договора недействительным; взыскать с Коммерческого банка «Московское ипотечное агентство» (акционерное общество) в пользу потребителя С. денежные средства в сумме 21  000 рублей; неустойку в размере 20  160 рублей, компенсацию морального вреда в размере 1  000 рублей, штраф на основании п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей в сумме 21 080 рублей, судебные расходы.  А всего по решению суда в пользу потребителя было взыскано с банка  68  240 рублей.

По каналам информационной связи специалистами Управления дано 15 разъяснений потребителям, в том числе на следующие темы: «Банковские пластиковые карты, порядок их использования», «Защита прав потребителей при незаконном списании денежных средств», «Изучение условий кредитования, правовые последствия неисполнения банком договорных обязательств по своевременному предоставлению кредита», «Страхование банковских вкладов физических лиц, разъяснение действия Федерального закона от 23.12.2003г. № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации», «Информирование потребителей о порядке отказа от навязывания дополнительных страховок при заключении кредитных договоров».

На официальном сайте Управления Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу размещен баннер с актуальной информацией по финансовым услугам «Повышение финансовой грамотности потребителей». В течение всего года проведена большая работа по информированию граждан в этом сегменте, направление деятельности Управления в сфере предоставления финансовых услуг пятый год подряд является приоритетным. Результатом проведения разъяснительной работы является, в том числе и меньшее количество нарушений, выявляемых при проведении проверок. Наблюдается снижение общего количества возбужденных административных дел об административных правонарушениях.






Погода кричит. Автозимник Уренгой - Красноселькуп закрылся - ИА Север-ПрессФото из открытых источников Зимнюю автодорогу Уренгой - Красноселькуп с 9 утра 17 января закроют для всех транспортных средств из-за ухудшения погодных условий:
17.01.2018 ИА Север-Пресс
В Ставропольском крае будут проведены совместные рейды, направленные на пресечение деятельности по незаконному транспортированию отходов - РосприроднадзорДепартаментом  Росприроднадзора по СКФО совместно с Управлением Роспотребнадзора Ставропольского края, а также Главным Управлением МВД России по Ставропольскому краю,
17.01.2018 Росприроднадзор
Работа полицейских Нового Уренгоя признана лучшей в округе. Рейтинг эффективности стражей порядка был составлен по показателям оперативно-служебной деятельности за прошлый год.
16.01.2018 Телевидение Импульс
Жить надоело? Закрытый зимник  таранят  автомобилисты - ИА Север-ПрессНа зимник Салехард - Надым, который сегодня закрыт по погодным условиям, пытаются прорваться отчаянные автомобилисты.
16.01.2018 ИА Север-Пресс
В Надымской районе купание в купелях будет безопасным - МЧССегодня в Надыме проведено дополнительное выездное совещание с целью осмотра места, где будут проводиться крещенские купания.
16.01.2018 МЧС
Сотрудники ОМВД России по Пуровскому району задержали подозреваемых в разбойном нападении - УМВД Ямало-Ненецкого АО14 января 2018 года в ночное время в дежурную часть ОМВД России по Пуровскому району поступило телефонное сообщение от местной жительницы о том,
16.01.2018 УМВД Ямало-Ненецкого АО
Росгвардия проверит работу частных охранных предприятий, которые сотрудничают с образовательными учреждениями.
16.01.2018 N24.RU
На Ямале посчитают и учтут технологические зимники - ИА Север-ПрессПредприятия топливно-энергетического комплекса обустроили на территории Ямала более ста технологических зимников, от месторождений до своих объектов, в том числе через ледовые переправы, в основном в Ямальском, Тазовском,
16.01.2018 ИА Север-Пресс
Надымская городская прокуратура провела проверку по обращению матери 2 несовершеннолетних детей о нарушении исполнительного законодательства в части взыскания алиментов.
16.01.2018 Прокуратура
Прокуратурой Пуровского района проведена проверка по обращению работника ГБПОУ ЯНАО «Тарко-Салинский профессиональный колледж» о нарушении трудовых прав.
16.01.2018 Прокуратура
Прокуратура г. Салехарда провела проверку по обращению пенсионера о нарушении пенсионных и социальных прав.
16.01.2018 Прокуратура
Прокуратура г. Губкинский провела проверку по коллективному обращению работников ОАО «Пурнефтеотдача» о нарушении трудовых прав.
16.01.2018 Прокуратура
В Ставропольском крае будут проведены совместные рейды, направленные на пресечение деятельности по незаконному транспортированию отходов - РосприроднадзорДепартаментом  Росприроднадзора по СКФО совместно с Управлением Роспотребнадзора Ставропольского края, а также Главным Управлением МВД России по Ставропольскому краю,
17.01.2018 Росприроднадзор
15 января 2018 года в дежурную часть ОМВД России по Пуровскому району с заявлением о мошенничестве обратилась жительница села Самбург.
17.01.2018 УМВД Ямало-Ненецкого АО
Зимник Надым - Салехард. Режим ожидания продолжается - ОГТРК Ямал-РегионКак сообщают очевидцы, на КПП - выезде на зимник Надым-Салехард сейчас в режиме ожидания находится 12 машин.
16.01.2018 ОГТРК Ямал-Регион
Водитель «ГАЗели», которая врезалась в трактор в ЯНАО, превысил скорость (видео) - ИА Север-ПрессПо предварительным данным, в смертельном ДТП на дороге Пуровск - Коротчаево виноват водитель «ГАЗели», который не учел дистанцию и превысил скорость.
17.01.2018 ИА Север-Пресс
Пожар в Пуровском районе: горел гараж и автомобиль - ИА Север-ПрессФото Главного управления МЧС России по Ямалу В поселке Уренгой Пуровского района произошло возгорание гаража.
17.01.2018 ИА Север-Пресс
Это вам не игрушки. В Салехарде прошли учения - ОГТРК Ямал-РегионУсловное возгорание произошло в игровом зале развлекательного центра «Полярис».
16.01.2018 ОГТРК Ямал-Регион
Рождественский блэкаут в Салехарде почти никто не заметил - Красный Север
Рождественский блэкаут в Салехарде почти никто не заметил
КРАСНЫЙ СЕВЕР Ямальская сфера ЖКХ пережила новогодние каникулы без аварий и крупных происшествий.
Красный Север
Трагедия на Ямале: в Красноселькупе в огне погибли четверо, в том числе дети - Красный Север
Трагедия на Ямале: в Красноселькупе в огне погибли четверо, в том числе дети
ГУ МЧС по ЯНАО Страшная трагедия произошла в ночь на 24 декабря в частично расселенном деревянном жилом доме.
Красный Север
Тазовчане презентовали комикс на ненецком языке - Студия ФактНакануне в районном центре собралась самая активная молодёжь из числа коренных малочисленных народов Севера.
16.01.2018 Студия Факт
Ямал, Курган и Казахстан вновь объединит творческий телемост - ИА Север-ПрессФото национальной библиотеке ЯНАО На Ямале культурно-образовательный проект «Россия - Казахстан.
17.01.2018 ИА Север-Пресс
Премия «Итоги года Урала и Сибири» обнародовала список номинантов. Есть и ямальцы - ИА Север-ПрессФото РИА «ФедералПресс» Церемония вручения премии «Итоги года Урала и Сибири» состоится в Тюмени 26 января.
15.01.2018 ИА Север-Пресс
Всем лежать!
Необычный кинотеатр набирает популярность среди ямальцев. Здесь нет сидячих мест и попкорна.
Северное издательство
«Собрание сочинений» Анны Неркаги признано лучшей художественной прозой - Красный Север
«Собрание сочинений» Анны Неркаги признано лучшей художественной прозой
КРАСНЫЙ СЕВЕР Ямальский район выделился на тюменском литературном конкурсе «Книга года».
Красный Север
Два ямальских издания отмечены наградами на литературном конкурсе «Книга года» - Северное издательство
Два ямальских издания отмечены наградами на литературном конкурсе «Книга года»
  «Собрание сочинений» Неркаги и «Сказки народов Ямальского района» жюри назвало лучшими.
Северное издательство
Зимник Салехард - Надым закрыт. В двух местах на дороге вода - ИА Север-ПрессСитуация на зимнике Салехард - Надым остается пока прежней - он закрыт по погодным условиям.
17.01.2018 ИА Север-Пресс
Площадки будут доступны как для спортсменов, так и для любителей. В центр физического развития и туризма «Вертикаль» уже установили основное оборудование.
17.01.2018 Администрация ЯНАО
В Ноябрьске совсем скоро заработают скалодром и ледодром - Администрация г. НоябрьскДанные площадки будут доступны как для спортсменов, так и для любителей. В центре «Вертикаль» уже установили основное оборудование.
15.01.2018 Администрация г. Ноябрьск
Ямалец отправился на Диксон за новым мировым рекордом - Красный Север
Ямалец отправился на Диксон за новым мировым рекордом
Фото из архива Александра Еликова Вчера, 14 января, в Дудинке был дан старт необычной внедорожной экспедиции, результаты которой претендуют на рекорды как России, так и Европы и Гиннесса.
Красный Север
«Факел» всухую обыграл петербуржцев - Красный Север
«Факел» всухую обыграл петербуржцев
КРАСНЫЙ СЕВЕР Вчера в газовой столице во дворце спорта «Звёздный» прошёл 17-й тур чемпионата России по волейболу среди мужских команд Суперлиги.
Красный Север
Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Кобылкин сегодня, 16 января,
16.01.2018 Органы власти
В Надыме в крещенскую купель провалился трактор. Но таинство состоится и будет безопасным - ИА Север-ПрессФото ВКонтакте «Злой надымчанин» В Надыме 15 января утонул трактор, расчищающий место для будущей купели.
16.01.2018 ИА Север-Пресс
Зимник Надым - Салехард. Режим ожидания продолжается - ОГТРК Ямал-РегионКак сообщают очевидцы, на КПП - выезде на зимник Надым-Салехард сейчас в режиме ожидания находится 12 машин.
16.01.2018 ОГТРК Ямал-Регион
Проект «Письмо северян». Каждый житель Ямала сможет оставить своё мнение на официальном сайте или по «горячей линии» - Администрация ЯНАОРегиональный проект «Письмо северян», нацеленный на поддержку развития Ямало-Ненецкого автономного округа, вышел на новый этап.
16.01.2018 Администрация ЯНАО
После двухлетнего перерыва российская делегация вновь отправится на сельхозвыставку "Зеленая неделя" в Берлине.
16.01.2018 ОГТРК Ямал-Регион