Новости города БезФормата.Ru
Салехард
Главные новости
 
Задать вопрос?

Итоги работы Управления Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу в сфере предоставления потребителям финансовых услуг за 2016 год.

В 2016 году Управлением Роспотребнадзора по ЯНАО и его территориальными отделами в рамках исполнения возложенных полномочий было рассмотрено 104 поступивших обращений от граждан в сфере предоставления финансовых услуг, в том числе 69 обращений в письменном виде и 35 устных обращений. Из них: около 20 % от общего количества обращений поступило в сегменте страховой деятельности; 68 % от общего количества поступивших обращений - в сегменте банковской деятельности; 12% - в сегменте микрофинансовой деятельности.

Специалистами Управления и его территориальных отделов был принят исчерпывающий комплекс мер при рассмотрении обращений граждан. А именно:

- гражданам дано 72 разъяснения норм действующего потребительского законодательства РФ с алгоритмом действий, в том числе подготовлено 25 письменных досудебных претензий к кредитным и страховым организациям;

- 25 обращений были направлены по подведомственности;

- 3 жалобы потребителей стали основаниями для проведения внеплановых проверок в отношении кредитных организаций. Кроме того, по результатам рассмотрения 1 письменного заявления было возбуждено административное расследование.

В 5 % случаях от общего количества обращений между банками и потребителями достигнуто соглашение по претензиям.

Помимо этого, гражданам была оказана судебная защита нарушенных прав потребителей. В частности, подготовлено 5 исков от имени Управления в защиту конкретных потребителей, в 4 случаях - к страховым организациям и в 1 случае - к банковской организации.

В сфере предоставления финансовых услуг населению Управлением Роспотребнадзора по ЯНАО и его территориальными отделами в 2016 году проведено 10 проверок (против 7 проверок в 2015 году), из них: 3 плановых и 7 внеплановых мероприятий по контролю. Нарушения норм потребительского и санитарного законодательства РФ выявлены при 5 проверках: 3 плановые и 2 внеплановые проверки. Анализируя характер нарушений, следует отметить, что нарушения выявлялись специалистами как непосредственно в офисах кредитных организаций, так и при изучении кредитных и иных договоров (в их типовых формах, в уже заключенных договорах между банком и конкретным физическим лицом). Характеризуются выявленные нарушения следующим образом:

- при заключении договоров в их содержание банки включали условия, ущемляющие права потребителей (в качестве примера - навязанное условие о страховании жизни и утраты трудоспособности при получении потребительского кредита);

- при заключении договоров в их содержании отсутствовала необходимая информации об исполнителе услуг или иная обязательная информация о предоставляемой финансовой услуге банка, обязанность предоставления которой предусмотрено банковским или потребительским законодательством РФ;

- в офисе некоторых кредитных организаций потребителям не предоставлялась для ознакомления наглядная информация о кредитной организации, о финансовых услугах определенного вида.

В отдельных случаях кредитные организации нарушали требования Федерального закона от 23.02.2013 года №  15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» действующие санитарные правила.

При проверках выявлено 17 нарушений. Из которых более 80 % от общего количества нарушений относятся к несоблюдению кредитными организациями требований Закона РФ «О защите прав потребителей», 18 % от общего количества нарушений относятся к несоблюдению требований: Федерального закона от 21.12. 2013 г. N 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» Федерального закона от 23.02.2013 года №  15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», действующих санитарных правил.

По результатам плановых и внеплановых мероприятий по контролю, банкам выдано 4 предписания об устранении выявленных нарушений; составлено 5 протоколов об административных правонарушениях. Кредитным организациям выдано 3 представления. Все протоколы об административных правонарушениях были составлены в отношении юридических лиц. Вынесено 3 постановления о наложение административного штрафа на общую сумму 62  000 рублей, 2 постановления - о вынесении административного наказания в виде предупреждения. В результате надзора применены следующие статьи КоАП РФ: ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ - «не предоставление всей необходимой информации об исполнителе, об услуге», ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ - «включение в договоры, условий, ущемляющих права потребителя», ст. 6.25 КоАП РФ - «н есоблюдение требований к знаку о запрете курения, к выделению и оснащению специальных мест для курения табака либо неисполнение обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», ст. 6.3 КоАП РФ - «нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения».

В качестве примера контрольно-надзорной деятельности в сфере предоставления населению финансовых услуг можно привести следующее мероприятие:

- при проведении плановой документарной выездной проверки в отношении ПАО Сбербанк, в офисах и отделениях юридического лица, расположенных на территории ЯНАО было выявлено, что потребителям не предоставлялась для ознакомления наглядная информация о кредитной организации, о некоторых финансовых услугах определенного вида. Помимо этого, при входе в офисы банка отсутствовал знак о запрете курения. В нарушение п. 2.4 Санитарных правил СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» в период проверки в отдельных операционных офисах банка отсутствовали программы производственного контроля за 2015-2016 годы, лабораторные инструментальные исследования не проводились. Помимо этого, в офисах отсутствовали сведения по прохождению периодических медицинских осмотров, что стало нарушением приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011 г. № 302н, заключительные акты медицинских осмотров от должностных лиц отдельных офисов не представлялись. По результатам проверки в отношении ПАО Сбербанк выдано предписание об устранении выявленных нарушений, составлено 3 протокола об административных правонарушениях в отношении юридического лица, в том числе: 1 протокол по ст. 6.3 КоАП РФ, 1 протокол по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ, 1 протокол по ч. 1 ст. 6.25 КоАП РФ. В последующем вынесено 2 постановления о назначении наказаний в виде административных штрафов на сумму 40000 рублей, а по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ вынесено - предупреждение.

Специалистами Управления и территориальных отделов за вышеуказанный период в соответствии со ст. 47 ГПК РФ и ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» дано 62 заключения в суде (против 75 - в 2015 году), из них в пользу потребителей по заключениям государственного органа удовлетворено 59 исков. По остальным искам потребителей по состоянию на отчетный период судебные процессы не были завершены, в связи с судебными запросами предоставления дополнительных сведений от ответчиков и третьих лиц. Индикативный показатель эффективности судебной защиты достаточно высок и составил 95,1 % удельного веса удовлетворенных исков в пользу потребителей (практически на уровне 2015 года).

Судебные споры в 2016 году касались взыскания в пользу потребителей незаконно уплаченных денежных средств, в виде комиссий за предоставление кредита, взыскания уплаченных страховых премий по страхованию потери жизни и трудоспособности при получении кредитов. При этом стоит отметить, что около 70 % от общего количества рассмотренных гражданских дел по финансовым услугам приходится на споры потребителей по взысканию уплаченных страховых премий, а 30 % - на споры по взысканию в пользу потребителей незаконно уплаченных денежных средств, в виде комиссий за предоставление кредита. В единичных случаях пострадавшие потребители взыскивали через суд материальный ущерб от мошеннических действий третьих лиц по незаконному списанию денежных средств с их банковских карт.

От имени Управления за 2016 год в рамках реализации полномочий, определенных ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» в суды направлено 5 исковых заявлений в защиту конкретных потребителей. Из 5 направленных исков, судами были рассмотрены на отчётный период 4 иска, в 4 случаях судами вынесены решения в пользу потребителей. Общая сумма присужденных судом денежных средств в пользу потребителей по искам составила 163 500 рублей.

Общая сумма же присужденных судом денежных средств в пользу потребителей по заключениям государственного органа и искам в данном сегменте потребительских правоотношений составила 3  184 000 рублей, в том числе 168 300 рублей компенсации морального вреда.

В качестве примера из судебной практики можно привести гражданское дело №2-1433-4/2016  в сфере оказания финансовых услуг.

Решением мирового суда г. Ноябрьска по делу №2-1433-4/2016 были удовлетворены исковые требования потребителя С. к Коммерческому банку «Московское ипотечное агентство» (акционерное общество) о взыскании денежных средств, уплаченных им за незаконную комиссию при выдаче кредита. В обосновании своих требований потребитель С. указал, что в августе 2013 года он заключил с ответчиком кредитный договор сроком на 10 лет. В соответствии с п. 5.1.5 кредитного Договора в день выдачи кредита он обязан был уплатить комиссию банку за выдачу кредита, которая составила сумму 21 000 рублей. Данное условие в договоре было навязанным и носило обязательно-властный характер. Денежные средства истец внес в день получения кредита в полном объеме. Считал действия банка, по взиманию комиссии, несоответствующими требованиям закона, просил суд признать пункт 5.1.5. недействительным,   вернуть ему уплаченные 21  000 рублей, а также компенсировать моральный вред в размере 5000 рублей, наложить штраф на кредитную организацию за неудовлетворение его требований в досудебном порядке (по претензии) и взыскать в его пользу понесенные судебные расходы.

                    Территориальный отдел Управления в городах Ноябрьск и Муравленко поддержал иск гражданина С. и направил в мировой суд письменное заключение по делу в целях защиты прав потребителя. В заключении   государственного органа было указано, что действия ответчика по взиманию комиссии в ситуации потребителя С. являются несоблюдением требований п. 1 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей», следовательно ущемляют его права и являются незаконным. А согласно ст. 168 Гражданского кодекса РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна.  В итоге суд решил:  - признать п. 5.1.5 кредитного Договора недействительным; взыскать с Коммерческого банка «Московское ипотечное агентство» (акционерное общество) в пользу потребителя С. денежные средства в сумме 21  000 рублей; неустойку в размере 20  160 рублей, компенсацию морального вреда в размере 1  000 рублей, штраф на основании п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей в сумме 21 080 рублей, судебные расходы.  А всего по решению суда в пользу потребителя было взыскано с банка  68  240 рублей.

По каналам информационной связи специалистами Управления дано 15 разъяснений потребителям, в том числе на следующие темы: «Банковские пластиковые карты, порядок их использования», «Защита прав потребителей при незаконном списании денежных средств», «Изучение условий кредитования, правовые последствия неисполнения банком договорных обязательств по своевременному предоставлению кредита», «Страхование банковских вкладов физических лиц, разъяснение действия Федерального закона от 23.12.2003г. № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации», «Информирование потребителей о порядке отказа от навязывания дополнительных страховок при заключении кредитных договоров».

На официальном сайте Управления Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу размещен баннер с актуальной информацией по финансовым услугам «Повышение финансовой грамотности потребителей». В течение всего года проведена большая работа по информированию граждан в этом сегменте, направление деятельности Управления в сфере предоставления финансовых услуг пятый год подряд является приоритетным. Результатом проведения разъяснительной работы является, в том числе и меньшее количество нарушений, выявляемых при проведении проверок. Наблюдается снижение общего количества возбужденных административных дел об административных правонарушениях.






Специалист отдела «Государственное юридическое бюро» в г. Губкинский на базе ГБУ ЯНАО «Центр социального обслуживания населения в МО Пуровский район в п. Пурпе» провёл приём граждан,
17.08.2017 Органы власти
Специалист отдела «Государственное юридическое бюро» в г. Губкинский на базе ГБУ ЯНАО «Центр социального обслуживания населения в МО Пуровский район в п. Пурпе» провёл приём граждан,
17.08.2017 Администрация ЯНАО
В Ноябрьске комиссия уделила особое внимание безопасности в школах - ИА Север-ПрессФото 89.mchs.gov.ru В Ноябрьске комиссия проверила готовность всех образовательных учреждений к новому учебному году.
17.08.2017 ИА Север-Пресс
dtp_1.jpg - УМВД Ямало-Ненецкого АО16 августа в дежурную часть ОМВД России по г. Новому Уренгою  поступило сообщение о том, что на кольцевой дороге в районе аэропорта произошло дорожно-транспортное происшествие.
17.08.2017 УМВД Ямало-Ненецкого АО
        16 августа 2017 года в ОМВД России по г. Губкинский поступили сообщения о фактах возгорания 2 жилых домов.
17.08.2017 Прокуратура
Следственным отделом по г.Губкинский следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу расследуется уголовное дело, возбужденное по факту совершения преступления,
17.08.2017 Следственный комитет
Минсельхоз предложил уничтожать не отвечающие техрегламентам продукты

17 августа 2017 12:48 - 89.RuМинистерство сельского хозяйства предлагает уничтожать пищевую продукцию, которая не соответствует требованиям технических регламентов.
17.08.2017 89.Ru
Прокуратура Шурышкарского района провела проверку исполнения трудового законодательства при организации летней занятости несовершеннолетних.
17.08.2017 Прокуратура
Если требуется точность Все наверняка помнят историю, произошедшую сравнительно недавно с одним автолюбителем, которому пришло «письмо счастья» с информацией, достойной занесения в Книгу рекордов Гиннесса.
17.08.2017 УМВД Ямало-Ненецкого АО
JPG Файл - УМВД Ямало-Ненецкого АОНа территории Пуровского района продолжают свою работу летние оздоровительные площадки, одну из которых на днях посетили сотрудники Госавтоинспекции.
17.08.2017 УМВД Ямало-Ненецкого АО
Данное мероприятие проводилось с целью профилактики правонарушений и преступлений превентивного и имущественного характера, а также преступлений, совершенных в отношении личности.
17.08.2017 УМВД Ямало-Ненецкого АО
В Лабытнангах осудили организатора игорного клуба - Westzap.RuСобранные следственным отделом по г.
17.08.2017 Westzap.Ru
JPG Файл - УМВД Ямало-Ненецкого АОНа территории Пуровского района продолжают свою работу летние оздоровительные площадки, одну из которых на днях посетили сотрудники Госавтоинспекции.
17.08.2017 УМВД Ямало-Ненецкого АО
Следственным отделом по г.Губкинский следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу расследуется уголовное дело, возбужденное по факту совершения преступления,
17.08.2017 Следственный комитет
        16 августа 2017 года в ОМВД России по г. Губкинский поступили сообщения о фактах возгорания 2 жилых домов.
17.08.2017 Прокуратура
Пожарные Надыма спасли женщину, решившую выпрыгнуть из окна восьмого этажа
Накануне на пульт пожарной охраны города поступило сообщение: в доме на улице Кедровой женщина хочет выпрыгнуть из окна высотки.
Красный Север
Знатоки работают в командировках месяцами - Красный Север
Знатоки работают в командировках месяцами
Фото:из архива СУ СКР по ЯНАО В кабинете, куда «КС» наведался накануне Дня сотрудника органов следствия, в качестве посетителей бывали многие примечательные люди.
Красный Север
Собранные следственным отделом по г.
17.08.2017 Следственный комитет
Госавтоинспекция напоминает автомобилистам о недопустимости управления транспортными средствами в утомленном состоянии - ГИБДДС начала текущей недели зарегистрировано четыре дорожно-транспортных происшествия, в которых пострадали люди.
17.08.2017 ГИБДД
dtp_1.jpg - УМВД Ямало-Ненецкого АО16 августа в дежурную часть ОМВД России по г. Новому Уренгою  поступило сообщение о том, что на кольцевой дороге в районе аэропорта произошло дорожно-транспортное происшествие.
17.08.2017 УМВД Ямало-Ненецкого АО
Мэрия снова заплатит тридцать тысяч за укус
Новоуренгойская прокуратура взыскала с администрации города компенсацию морального вреда, причиненного ребенку нападением безнадзорной собаки.
Красный Север
На Ямале погибли два пешехода
Две смерти, шесть человек, получивших травмы – так прошли выходные на ямальских дорогах.
Красный Север
Житель Лабытнанги проломил таксисту голову молотком
Молодого рецидивиста на днях признали виновным. Суд окружного центра снова отправил его в колонию.
Красный Север
афиша_легенды севера - Выставочный комплекс им.И.С.ШемановскогоВ посёлке Горнокнязевск Приуральского района состоится VII Международный фестиваль-конкурс парковой скульптуры «Легенды Севера», посвященный Году экологии в России.
17.08.2017 Выставочный комплекс им.И.С.Шемановского
8Y9A3609 - Выставочный комплекс им.И.С.Шемановского16 августа в главном музее Ямала состоялась лекция-презентация для участников Центра социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
17.08.2017 Выставочный комплекс им.И.С.Шемановского
Набираем группу на мастер-класс резьбы по дереву! - Музей ИЗОЗа урок, который длится около четырех часов, каждый (даже те из посетителей, которые ни разу не держали нож для резьбы в руках) сможет вырезать несложную фигурку.
17.08.2017 Музей ИЗО
«Благодарю свою судьбу…» - Северное издательство
«Благодарю свою судьбу…»
Почему дочь лётчика-испытателя, кропотливо изучавшая биографии и творчество литераторов 20 века, не жалеет о том, что переехала на Ямал и погрузилась в творчество местных национальных писателей.
Северное издательство
Алсу Хайретдинова - Красный Север
Гулянья на День коренных народов мира в Тюмени отменены
Фото: КРАСНЫЙ СЕВЕР В майских выпусках «КС»  писал  о том, что Тюменское музейно-просветительское объединение не продлило договор с ТООО КМН «Кедр» на аренду экспозиции.
Красный Север
Надымчан позвали взглянуть на моду 80-х - Красный Север
Надымчан позвали взглянуть на моду 80-х
Фото: КРАСНЫЙ СЕВЕР Организаторы выставки, открывшейся в городском музее истории и археологии, уверены: модные стили тридцатилетней давности – уникальное культурное явление.
Красный Север
Поставка топливных ресурсов в населённые пункты Ямало-Ненецкого автономного округа выполнена на 60%.
17.08.2017 Администрация ЯНАО
В Муравленко завершают строительство нового Ледового дворца - ИА Север-ПрессФото muravlenko.tv В Муравленко обсудили строительство нового Ледового дворца на совещании при главе города.
17.08.2017 ИА Север-Пресс
Тюмень и Ямал свяжут новые речные маршруты - ИА Север-ПрессФото tumix.ru Со следующего года до Ямала через Тобольск начнут курсировать суда.
17.08.2017 ИА Север-Пресс
Александра Горячкина: «Кумиров нет. От каждого беру лучшее» - Северное издательство
Александра Горячкина: «Кумиров нет. От каждого беру лучшее»
18-летняя спортсменка ¬– самая младшая участница российской шахматной сборной.
Северное издательство
Нажмите для просмотра в полном размере... - Газета Неделя Уренгоя Информ
Новый Уренгой отметил День физкультурника
Торжественное открытие праздничной спортивной программы состоялось в парке «Дружба».
Газета Неделя Уренгоя Информ
В Салехард приехал тренер по кикбоксингу - Красный Север
В Салехард приехал тренер по кикбоксингу
Фото: Рустем Букаев – победитель мирового первенства по кикбоксингу и обладатель Кубка Мира по ориентал-спорту Назовите это перстом судьбы, колесом фортуны или случайностью,
Красный Север
Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Кобылкин побывал в детских оздоровительных лагерях, расположенных на территории Краснодарского края, в которых с пользой для здоровья отдыхают ямальские дети.
17.08.2017 Администрация ЯНАО
Поставка топливных ресурсов в населённые пункты Ямало-Ненецкого автономного округа выполнена на 60%.
17.08.2017 Администрация ЯНАО
На тренировках в участковых избирательных комиссиях «поговорят» с КОИБами - ИА Север-ПрессФото ИА «Север-Пресс» В единый день голосования 10 сентября в ЯНАО на десяти избирательных участках в Салехарде, Лабытнангах,
17.08.2017 ИА Север-Пресс
День онкологической безопасности - Окружная больница19 августа 2017 года в ГБУЗ «Салехардская окружная клиническая больница» состоится День онкологической безопасности.
17.08.2017 Окружная больница
Специалист отдела «Государственное юридическое бюро» в г. Губкинский на базе ГБУ ЯНАО «Центр социального обслуживания населения в МО Пуровский район в п. Пурпе» провёл приём граждан,
17.08.2017 Администрация ЯНАО